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学校管理研究
郭娴
内容提要：认真学习领会胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，对推进《国家中长期教育改革和发展规划（2010—2020）》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》在老年教育的贯彻实施有重要的指导意义。坚持贯彻落实科学发展观，真正用科学发展观统领老年大学教学班的管理工作，要有严谨的科学态度，要有强烈的发展意识，以创新的精神，用创新的手段，创新老年大学的教学班管理。
关键词：科学发展观创新管理老年大学教学班
党的十六大以来的10年我国取得巨大成就进步，根本原因就是贯彻落实了科学发展观。科学发展观是指导科学发展的世界观和方法论的集中体现，是推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南，也是创新老年教育发展的指导思想。只有坚持用科学发展观为指导，才能开创教学班管理新局面。
教育是每个人一生中不可缺少的精神食粮。终身教育贯穿于每个人的一生。老年教育是终身教育的重要组成部分。当今国际社会把老年教育称为第三年龄教育。老年大学就是对一个人进入低龄老年期即第三年龄期教育的重要载体。随着终身教育成为世界性的教育思潮，对老年教育的研究从1982年联合国通过的《老年问题维也纳行动计划》、2000年国际老年教育现论研讨会在加拿大召开到2004年在我国上海举行的国际第三年龄大学协会第22届年会而不断深入发展。我国老年教育从1983年山东第一所老年大学创办到2012年8月，中国老年大学协会第四次会员代表大会在吉林长春召开，老年大学如雨后春笋，经历了方兴未艾到蓬勃发展的进程。目前全国各级各类老年大学已有4万多所，参加学习学员近500多万。党和国家历来高度重视老年教育事业。2001年6月，中组部等五部委联合下发《关于做好老年教育工作的通知》，2010年，党中央、国务院批准把“重视老年教育”纳入《国家中长期教育改革和发展规划（2010—2020）》，标志着老年教育事业进入了新的发展阶段。2011年。国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》进一步要求加强老年教育工作。在新的历史时期，以科学发展观为统领，如何加强老年大学教学班管理的有效性，实施现代老年教育，已成为一个重要的研究课题。
一、老年大学教学班管理的内涵
什么是管理？管理是由组织的管理者在一定环境下，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调组织的人力、物力和财力资源，以期更好地达到组织目标的过程。老年大学教学班是实施教育的基层实体，它的管理者是学校委派的辅导员或班主任对教学班实施计划、组织、领导控制等职能，通过有效的管理，使教学班高效实现教学的目标。
纵观老年大学近20多年的发展，有如公园的小草，它没有鲜花那样绚丽夺目，但它可以美化环境，净化空气。越来越多的老年人走出家门，来到老年大学，使这片绿草始终保持郁郁葱葱、冬夏常青。经过学习，老年人在老年大学的精神面貌发生了重大的变化，他们走出消磨世界的小圈子，进入了追求高质量、高品位精神生活的大境界。老年教育走向现代化，是老年学员在老人大学继续学习的迫切需要，也是时代发展的趋势。中国老年大学协会倡导的“增长见识、丰富生活、陶治情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨体现了现代老年教育的丰富内涵。现代老年教育的办学理念是：用正确积极的舆论引导学员，用简便实用的技能培养学员，用切实有限的方式提高学员，用健康有趣的活动吸引学员。老年人追求幸福的要求应当得到满足，老年人完善人生的目标应当得到帮助。老年大学应帮助和引导老年学员实现“提高素质、再创幸福”的目标。
马克思主义认为，社会性是人的共同本性。人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。人作为社会关系的主体，必须加强自身的建设和发展，老年大学不是真空，它是社会的一个缩影。老年人是老年大学教学班的主体。他们有一个共同的目标，要学习同一科目走到一起来，在一个教学班就读。他们的不同点是学员从不同的工作单位退休，他们来自社会上各层次，年龄参差不齐，文化水平不同，经济状况各异。而且女性居多，形成教学班又有松散型的特性。每学期都会有学员因这样那样的原因退出，使教学班和学员又象“铁打的营盘流水的兵”。学员的这些特点给教学班的管理增加了难度。只有用科学发展观统领教学班的管理工作，坚持以人为本，实现人性化服务，才能创新教学班的管理。
二、人性化服务是实现老年教育现代化和有效管理的需要
现代老年教育需要老年大学的教学管理紧紧围绕人文关怀来开展。所谓人文关怀，就是学校在实现办学宗旨的过程中的人性化管理。就是通过对学员本身特性以及学员和学校之间相互关系的深刻剖析，在及时有效满足学员多元的物质、精神需求的前提下，实现学校与学员之间的持久性的良性互动，确保学校长期持续、健康发展的管理模式。人性化管理就是要重现学校最重要的资源——学员，以人为本开展教学管理。一是尊重学员的本性，顺其自然加以引导；二是进行行为塑造，利用习惯进行管理；三是营造校园文化，利用文化规范个体行为；四是注重学员的创造力，利用创新推动学校发展。强调因势利导和文化引导并用，顺应人的本质和行为塑造。树立高度的文化自学和文化自信，推动学校精神文明建设，为建设社会主义文化强国添砖加瓦。
人性化服务的保障体系。现代老年教育必须同步的硬件建设时：环境、设施、教学等三个环节。老人学的环境建设要充分关注是老年人得需求特点，为学员提供一流的学习环境，把老年大学建设成课室窗明几净、宽敞舒适、鸟语花香的花园式校园。设施设置要现代化，实现电化教育，课室按不同专业的要求，设置电脑室、钢琴室、具备多媒体，展示电子屏幕与现代化设备教学。广东省老干部大学新落成的大楼就具备了现代化、人性化的设施，有宾馆式的服务。教学是保障体系的中心环节。它包括课程设置、教材选用和教师聘用三个方面。要坚持以人为本，以满足广大学员的精神文化生活需要为出发点，以提高学员的综合素质为落脚点。在课程设置上注重满足多类学员的不同需求和爱好。根据老年人的需求确定学科专业，开设他们所喜爱的专业课程，制定符合实际的教学计划。老年大学的课程设置要随着形势的发展和学员的实际需要而有所变化，不能一成不变。要及时开设老年人喜欢及与老年人生活有关的新课程，去掉实践证明他们已失去兴趣的课程。对适合学员长期学习的课程，通过办提高班，研究班，组织协会，研究会、联谊会、沙龙等，使学员加强交流，不断提高，在社区文化建设中发挥作用。在教材选用上注重科学性、实用性，趣味性。老年学员在退出岗位后来到老年大学学习，学习他们以前想学又学不到的知识。因此教材的选用要适宜成年人的特点，既要注重基础知识，又要实用，引起学员学习的兴趣；既要显浅易懂，又要图文并茂，再配备音像声像的教材，便于学员课后学习。教师聘用上注重选配知识渊博，口头表达能力强，讲课生动吸引人得教师。老年学员的共同特点是经验阅历丰富，自主意识强，学习目的明确，理解能力强，记忆能力差。，文化水平各异。因此要求有一支高水平的教师队伍，他们热心老年教育事业，不仅有高尚的师德、高超的技艺，还要有适合老年学员的启发式、互动式、探讨式、开放式等灵活多样的教学方法。教师在教学中成为学员的良师益友。
以上保障体系是现代老年教育实现人性化服务的基础和重要保证。
老年大学教学班的管理就是服务。用科学发展的要求衡量，有效管理就是实施人性化服务。笔者所在的广东省老干部大学委派辅导员代表学校进行班级管理，是学校、教师、学员沟通的桥梁和纽带，对学校班级管理和建设有指导作用。辅导员在教学班实施管理的过程中，要履行计划、组织、领导。控制等职能，这些工作是老年教育人性化服务的直接体现，是教学管理工作的重要环节。辅导员的主要工作职责是：负责教学班的管理事务，做好学员基本情况资料收集、整理和归档等；编排座（站）位表和考勤表，发放教材；推荐产生班委会并指导其工作；组织教学成果展示工作；对教学内容、方法及其进度作出评估和总结；采集教与学的典型事例，交流教与学心得，促进校园文化建设。辅导员工作要做好一个定位、二个服务、三个环节。一个定位是上传下达，辅导员直接在教学第一线，实施教学班的管理，他们是学校和老师、学员的桥梁和纽带，及时贯彻落实学校的意图和要求，反映学员的意见和建议，起着沟通、协调作用。二个服务是为教师、为学员服务。辅导员工作是服务工作，服务工作需要热心、耐心、细心。为教师服务做到教师的事无小事，为老师提供一切方便，实施有效教学；为学员服务做到一切围绕学员转，对学员需帮助解决的问题提供帮助，做好解疑析惑，化解矛盾。三个环节是落实好课前准备、课间巡查、课后清场等各项工作。课前检查环境及教具器材，安排时间听课了解教学进度及学员学习情况，课后整理场地，要努力做到保持良好的教学秩序，为学员提供舒适的学习环境，保证学员健康快乐学习。
人性化服务的工作体系。现代老年教育体现在老年大学的教学管理上。老年大学的教学工作就是服务工作，要采取公开宽松模式，宽而不乱，松而不散，体现人性化服务。一是课程设置公开，专业分门别类推介，课程设置、学制、学习计划、任课老师要让学员知道。二是加强班委会、学委会建设。实现学员自我管理。重要的一环是选好班长。要选办事公道、热心为学员服务的学员为班长，调动学员参与管理的积极性。三是要有一支高素质的老年教育工作队伍。这支队伍要对老年教育工作有较高的认识，对老年学和老年心理学有一定的研究，对老年人有深厚的感情，热心为老年人服务。
要发挥典型示范作用。通过表彰优秀教师、优秀班干部、先进班集体等，弘扬正气。人性化不是随意化。俗话说“没有规矩不成方圆”。规矩是用来约束人们行为的。要用管理制度和学员守则规范学员管理，规范教学班管理，达到“入学志愿、专业自选、纪律自遵、学习自觉、退学自由”的健康、快乐学习的目的。
三、人性化服务促进教学班和校园建设
老年大学满足了老年人日益增长的精神文化需求，已成为老年人结交朋友的场所，书写人生第二春的课堂，终身教育的学习基地，成为现代社会老龄群体一道亮丽的风景线。
搭建了老有所学的平台。学员在老人大学整洁优雅的课堂学习书画、摄影、戏曲、诗词、英语、声乐、器乐、舞蹈、保健、电脑等课程，使他们受到既有传统文化又有先进科技和现代信息文化的熏陶，圆了老年人的学习心愿，满足了老年人的求知需求。搭建了老有所乐的平台。学员在老人大学习后，用书影画作品，用嘹亮歌声、悠扬琴声和优美舞姿展示了自己的学习成果，寓教于乐，开阔了视野，陶治了情操。搭建了老有所为的平台。学员在老人大学学习也促进了社区的文化建设。师生作品在公园展出，师生同台在社区演出，参加省市组织的大型纪念活动及全国性的老年大学文艺会演，向社会展现了学员的才华和精神风貌。
老人大学以建设和谐校园，实现和谐社会为目标，加强各群体人员的素质建设。对工作人员要求增强服务意识，贴近教师，贴近学员，服务热心、诚心、耐心、细心、尽心。对教学人员要求增强敬业意识，乐于奉献，教艺精益求精，育人春风化雨。学校对学员进行健康、积极、正面的引导，要求学员自尊自爱，自强自信意识，遵纪守法，好学上进。广东省老干部大学学员的主体是省内各级领导干部，他们是搞好教学班管理的主要力量。从一般干部到省级领导干部，他们在教学班的学习中遵师守纪、好学上进，以普通一员认真听课，按时交作业，他们的示范带头作用带领了其他学员融入群体，融入社会，跟上时代步伐，使老人大学成为学员的一块乐园，一个温暖的家。
时代在前进，事业在发展，随着国家“十二五”规划的全面实施，老年教育也要加快现代化的进程，任重道远。老年教育现代化呼唤人性化服务也要与时俱进，教学班管理也要不断创新理念、内容、方法、以适应老年教育现代化的需要，使之为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用，以实际行动迎接党的十八大召开。
（作者系广东省老干部大学辅导员）