教育研究
王卫东 卢育红
内容摘要：老年教育现代化是指一个国家的老年教育系统在社会现代化目标引领下，以整个社会现代化的客观需要为动力，以社会文化的全部最新成就武装老年教育，使其自身具备适应和促进整个社会现代化的能动力量的过程和最终形成的现代老年教育形态。其基本内容包括老年教育观念、教育内容、教育制度、教育手段和师资队伍的现代化。广东省在老年教育现代化方面做了大量的有益探索，但还需要认真研究和切实解决教育观念更新、课程体系设置、师资队伍建设等问题，文章就这些方面进行了理论阐述。
关键词：老年教育现代化；理论认识；实践探索；广东省
近年来，随着老年教育实践的丰富和老年教育理论研究的深化，老年教育现代化问题的研究也日益深化。总结各地老年教育现代化的实践探索，从中发现并研究老年教育现代化建设问题，是我国老年教育现代化研究的有效途径之一。本文根据笔者对老年教育现代化的概念和基本内容的理解，概括广东省老年教育现代化建设的主要做法，并就老年教育现代化的三个问题提出一些粗浅的看法，以就教于大方。
一、老年教育现代化的内涵
(一)、老年教育现代化的概念
教育学界对“教育现代化”的理解和界定仁智各见，概括起来主要有以下几类：①状态(或结果)论——教育现代化表征的是一个国家的教育达到较高水平的状态。“教育现代化是一个国家或地区教育发展较高的水平状态。……这种水准是与该国家或地区的社会、经济、科技以及相应的民族心理相适应的水准。”[1]②过程论——教育现代化是一个动态的发展的概念，指称的是一个国家的教育从传统社会向现代社会转型的过程。如我国著名的教育学者顾明远先生认为：教育现代化“就是指传统教育向现代教育转化的过程。”[2]③过程与结果兼顾论——教育现代化是“动态与静态的复合体。既是与世界现代教育发展趋势相适应的发展和变化，一个动态的赶超工业化发达国家的教育发展水平的过程，也是与它所处的社会的现代化进程相适应的发展和变化；作为一种‘状态’的现代化，则是指教育所具有的能够体现当代教育发展的高度或现代水平的形态”。[3]④目标与过程兼顾论——教育现代化是“教育发展和改革的一种目标和实践。使教育适应现代的发展，反映并满足现代生产、科学文化发展需要，达到现代社会发展所要求的先进水平。”[4]
教育现代化是有目的、有意识的社会活动，是在明确的目标指引下的一个长期实践，最终也将达到理想的愿景。因此，教育现代化是集目标、过程和结果于一体的。教育现代化的目标既要适应和满足现代社会政治、经济、科技、文化等系统发展的需要，又能够使教育自身达到与现代社会发展相匹配的理想状态。从过程上来说，教育现代化总体上是与社会现代化协调的，是在社会从传统农业文明向现代工业文明过渡的过程中教育所发生的现代转型的变化过程。在这一过程中，每个国家都会根据本国的实际情况来进行自己的教育现代化建设。教育现代化的结果，就是建成现代教育体系。
根据上述认识，我们认为，教育现代化就是指一个国家的教育在社会现代化目标引领下，以整个社会现代化的客观需要为动力，以社会文化的全部最新成就武装教育各个层面，使自身具备适应和促进整个社会现代化的能动力量的过程和最终形成的现代教育形态。
老年教育现代化是教育现代化的必然组成部分。所谓老年教育现代化，是指一个国家的老年教育系统在社会现代化目标引领下，以整个社会现代化的客观需要为动力，以社会文化的全部最新成就武装老年教育，使其自身具备适应和促进整个社会现代化的能动力量的过程和最终形成的现代老年教育形态。
(二)、老年教育现代化的主要内容
学术界对教育现代化的内容有不同的看法。有人提出“三层次说”，认为教育现代化包括物质层面的教育现代化、制度层面的教育现代化和观念层面的教育现代化。[5]也有人认为，教育现代化的基本内容包括教育观的现代化、教育目标的现代化、教育体制的现代化、教育内容的现代化、教学手段和方法的现代化、教育理论和教育研究方法的现代化。[6]关于老年教育现代化，目前也有一定的研究成果，认为“中国老年教育现代化的基本内涵是一个联系紧密的有机系统，是以教育思想现代化为前提，教育设施现代化为基础、课程现代化为核心、师资现代化为关键、管理现代化为保障的完整的科学系统”。[7]
综合已有研究成果，老年教育现代化的主要内容可以概括为以下几个方面：
1.老年教育观念的现代化
“教育观念是人们对教育现实的一种具有价值取向的理性认识，是指导教育行为的一种思想意识，它对教育实践起着巨大的指导作用。”[8]
实现老年教育观念的现代化，就是要摒弃与现代社会发展不相适应的陈旧的老年教育观念，在全社会树立符合现代社会发展要求的新的老年教育观念，如终身教育观、教育民主观、主体教育观、科学发展观、多元文化教育观，以及现代化的老年教育价值观、质量观、人才观、课程观、教学观、学校管理观等。
2.老年教育内容的现代化
“教育内容是为实现教育目的，在教育活动过程中经过选择而传播给学生的知识、技能、价值观念、行为规范等的总和。”[9]我国的教育内容主要包括德育、智育、体育、美育和劳动技术教育等。
老年教育内容现代化的实质在于根据社会现代化的需要和老年人身心发展特点和需求，及时地更新和丰富老年教育内容，使受教育者及时获得新的、优秀的人类文化成果，让其身心得到全面、自由、充分、和谐的发展，成为具有现代化素质的社会公民。
教育内容现代化的一个核心是课程的现代化。进入20世纪80年代以来，世界各国为了应对社会的新变化，都在致力于课程的改革，其共同的特点主要是：①课程内容体系不仅注重学生对知识的掌握，而且注重学生心理的、生理的、智力的、审美的、精神的、人格的全面发展；②更加重视课程内容体系的多样性、灵活性、综合性和开放性，以适应学生的个性发展；③课程内容紧密结合社会生活现实，提供给学生为适应未来变化的知识、技能、观念、态度与行为习惯。这些共性对于推进老年教育内容的现代化有积极的借鉴。
3.老年教育制度的现代化
“教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。”[10]
老年教育制度的现代化，即老年教育组织管理机构及其管理规则的现代化。它主要体现在以下两个方面：一是建立多类型、多层次、多规格的老年教育机构，实现各级各类老年学校机构体系的最优化，满足社会各方面对老年教育的要求，多层次、全方位地提高老年人的综合素质，有效发挥现代老年教育的各种社会文化功能。二是老年教育决策和管理的民主化与科学化。老年教育决策和管理的民主化，就是要有更多的人——特别是老年人——参与到老年教育决策和管理过程中来；老年教育决策和管理的科学化，要求我们在教育决策和管理方面要超越凭经验和个人意志办事的传统方法和水平，采取科学的方法和程序去进行相关的活动。
4.老年教育手段的现代化
“教育手段是指教育活动中所采用的方式和方法，它既包括教育者和受教育者在教育活动中所采用的教和学的方式和方法，如讲、读、演示、练习等等；也包括进行教育活动时所运用的一切物质条件，如教具、实验器材、电化教育器材等。”[11]
教育手段中的物质条件是随着社会科学技术的进步而改进的。今天，老年教育手段的现代化的一个重要方面是以多媒体电子通信技术为代表的现代教育技术在老年教育中的广泛运用。现代教育技术可以有效地解决人类知识呈指数增长与传统教育技术单一、低效之间的矛盾，大大丰富和拓展教育信息的表现力，使得教育信息的传播更为多样、形象和高效，对于提高老年人学习的主动性和老年教育的效率等十分重要。
5.老年师资队伍的现代化
建设现代化的师资队伍是老年教育现代化建设的关键。师资队伍的现代化，要求从事老年教育的教师具备与现代社会和现代教育发展相适应的各种老年教育观念、价值体系；具有高尚和现代的专业道德(如热爱老年人，热爱老年教育事业)，以及与现代社会发展相一致的公共道德(如民主法制意识、时间效率意识、合作意识、平等意识等)；拥有较为完善的专业知识、广博的文化科学知识，以及自觉地更新知识和调整知识结构的愿望和能力；还要具备与现代教育相适应的教育教学能力，如语言表达能力、组织管理能力、教育科研能力、现代教育技术的操作能力等。
二、广东省老年教育现代化的实践探索
自创办老年教育以来，依靠广东省老干部大学等一批老年(老干部)大学为主要力量，广东省在探索老年教育现代化方面进行了大量的努力，取得了显著的成效。
(一)、在思想观念方面，形成了以“健康快乐”为核心理念的老年(老干部)大学的教育理念
广东省的老年(老干部)大学的管理者和工作者在老年教育过程中，不断地加强对老年(老干部)教育的思想认识，特别是对老年教育理念的探索。
2008年，时任广东省老干部活动中心主任、广东省老干部大学副校长兼教务长的钟铨先生提出：老年教育的核心理念是“健康快乐”(简称“康乐”)。其基本内涵是：以老年人的“健康快乐”作为老年教育的出发点和最终目标，并贯穿于老年教育活动的全过程，通过“学、乐、康、为”相结合，致力于提高老年人的生命质量和生活质量，使他们的综合素质继续得到完善和发展，成为生理心理健康、精神生活愉快的“健康快乐”长者。[12]
钟铨先生提出“康乐”的老年教育理念之后，引起了老年教育界的关注和讨论。2008年，广东省老干部大学在建校二十周年之际，专门组织全校师生员工开展了老年教育理念的研讨活动，进一步深化了对“健康快乐”的理解。其他老年(老干部)大学也在自己的办学理念中渗透了“健康快乐”这一理念。如惠州老年大学确立了“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，并将坚持让学员“健康快乐、高兴满意”作为工作理念；佛山市老年干部大学则提出将“培养健康快乐的现代老年人”作为办学的指导思想和培养目标，得到了师生的普遍认同。目前，“健康快乐”已成为广东省老年教育的共识和特色。
(二)、在教育内容方面，建构了以体音美为主体内容，人文与科技通融的课程体系
广东省老年教育工作者在“以人为本”的科学发展观指导下，紧密结合老年学员的身心特点和实际需求，通过广泛的老年学习需求调查、借鉴省外老年教育的成功经验和自己的努力探索，开设了丰富多彩的课程内容，其中包括中国古代诗词、书法、绘画、中医保健养生、太极、形体、老年病中西医防治、英语、舞蹈、古筝、电子琴、钢琴、葫芦丝、音乐欣赏、民族唱法、美声唱法、数码图片处理、数码摄影、网络博客、计算机、网络、个人形象设计等。
我们经过分析发现，这些课程内容具有如下特点：
第一，根据“健康快乐”的老年教育核心理念，强调课程以老年人的身心健康、精神愉悦为主要目的，体、音、美类课程成为老年教育课程的主体内容。这些课程把老年人的文化学习与身心愉悦、技能培养与审美情趣等有机地结合起来，深受老年学员的欢迎。
第二，根据社会发展的趋势开设课程，引领老年人适合现代社会环境。今天，以计算机和网络为主要代表的高新科技对社会的经济、政治、文化以及个人生活和家庭生活都产生着十分巨大的影响。为此，各个学校都开设了计算机、网络、博客等课程，有效地拓展了老年人的生活空间和知识视域，使他们具有较好的信息素养。
第三，从老年现实生活的需要出发，设置课程。如，许多老年人离开工作岗位之后，特别喜欢到境外旅游，以增加见闻，愉悦身心。为此，学校在英语专业中开设了旅游英语课程，以满足他们的需要。
第四，强化中国古典文化，通过课程设置丰富老年人的国学知识和爱国情感。许多学校开设的诗词写作与欣赏、中国画画法与欣赏等课程，都体现了这一特点。
此外，一些地方老年大学还根据本地文化传统，开设了具有地方特色的课程。如潮州市老干部(老年)大学开设了潮乐、潮曲等课程，取得了良好的教育效果和社会效益。
(三)、在教育制度方面，建立并逐步完善老年教育——特别是老年教育管理——的各项规章制度，建构人性化的教育服务系统
广东省各级老年(老干部)大学和其他老年教育机构十分重视学校规章制度的建设。首先，重视教学管理规范化。各校都建立了听课、公开课观摩、教学反馈等制度，应用教学管理系统，做好教学管理日志，掌握教学进度、学员需求，做出科学指导。第二，建立了层级管理模式，实施层级管理。学校返聘管理经验丰富的老同志担任辅导员，按计划实施分系管理，并强化老干部主体意识，实行以班长为核心的班委会自主管理，使管理的触角通过班委会延伸到班组。此外，通过创新党建工作，在教学班、活动团队中建立临时党支部，切实抓好老干部思想政治建设。第三，加强团队管理规范化建设。老年教育最大的一个特点就是活动与教学的紧密结合。目前，广东省各级老年教育机构都建立了大批的老年活动社团。为了充分利用老年社团组织，各个学校大力推动活动团队管理的制度化，建立了一系列团队管理制度，以制度促进老年团队的活动水平。第四，加大后勤管理的制度化建设。如广东省老干部大学创新管理模式，推行学校后勤管理社会化，选聘了一支精干的后勤管理团队，在工程、安保、清洁、客服等方面提供专业服务及技术力量，各项工作有明确操作规范和严格要求，达到规范、安全、严格、亲切的效果。
学校坚持以人为本的理念，推行人性化教育和管理服务。学校工作人员重视突出老年学员的主体地位，关注学员的多元诉求。经常通过座谈、听课和问卷调查等方式，掌握老年人的需要及其对学校工作的意见，在课程设置、教学内容、教材选编等方面根据老年人的需求及时调整和改进。各个学校十分重视老年学员学习的自主性，在教学中重视老年人的自主学习，在管理中注意吸纳老年学员参与管理过程，并激励他们进行自主管理，时时处处让老年人有学校主人翁的感觉。此外，各个学校都高度重视对学校管理人员和工作人员的制度化培训，强化学校人员的人本理念和服务意识，通过日常的管理工作和服务，让老年学员在学校中感受到人性的温暖。
(四)、在教育手段方面，逐步完善了高质量的学校场所、设施等硬件，并普遍采用了现代化多媒体教育技术
广东省历届省委省政府和老干部工作部门都高度重视老年(老干部)大学的建设。截止2012年，80%的县级以上城市设立了老年(老干部)大学，总建筑面积达223819平方米，在校学员82221人。省委老干部局在建好管好用好学习活动阵地上下功夫，针对各地各单位特点和实际，坚持统筹谋划、分类实施、整体推进，加强顶层设计。据统计，2005年以来，珠三角地区性各市共投资7.4亿用于新建、扩建、改建老干部活动学习场所、更新设施添置设备。2006年，省财政拨款2800万元，分别给经济欠发达的14个市各200万元作为新建、扩建、改善老干部活动学习场所的启动资金，以此推动老干部活动学习场所的建设。目前，广东省大部分老年大学都已实现互联网、多媒体等现代教育技术进课堂，还不断配备和完善课堂教学和各种设施和条件。此外，不少学校已完成数字化网络的综合管理，建立起一套涵盖招生管理、收费管理、教务管理、教师管理、学籍档案、统计分析等功能的教学管理系统。
(五)、重视老年教育师资队伍建设，不断提高老年教育师资队伍的整体素质，为老年人提供高质量的教育教学服务
广东省这方面所做的探索主要包括：第一，严把老年教育教师的聘任关，通过严格的聘任制度，遴选高水平的人士从事老年教育工作。各个老年学校联合各地教育行政部门，吸收更多优秀师资，并与当地高校、党校等合作，建立共建互促的伙伴关系，保证招聘到高水平的专业人员从事老年教育教学工作。广东省老干部大学制定了《广东省老干部大学教师管理办法》，对从事老年教育教师的聘用条件、聘用程序、老年教育教师的工作职责、岗位培训等进行了明确的规定。第二，加强老年教育教师的制度化培训，包括新聘教师的岗前培训、教学过程中的培训等。通过培训，帮助教师明确老年教育的理念、学校的制度，改进教学方式方法，不断提高教学质量。第三，做好教师教育的过程管理。建立听课、说课、评课、观摩等制度，跟进教学的全过程，督促教师自觉提高自身素质。第四，通过人性关怀，对教师做到感情留人。第五，建立后备教师储备制度。如广东省老干部大学建立了150多人的后备教师资料库，为老干部教育准备了充足的师资后备力量。
三、中国老年教育现代化若干问题的理论思考
广东省在推进老年教育现代化方面进行了有益的探索，但这种探索也只是老年教育现代化的起始，仍然存在不少的问题，特别在老年教育的思想观念、课程体系、师资建设等方面有很大的改革和发展空间。这些不单单是广东省的问题，而是我国老年教育现代化的普遍性问题，因此有必要对这些问题进行讨论。
(一)、正确认识思想观念的转变与更新在老年教育现代化中的重要地位和作用
目前，我国在老年教育观念现代化方面存在的主要问题是：对老年教育观念现代化的内涵，以及教育观念在老年教育现代化中的地位的认识存在着一定的偏颇。如，有人把老年教育观念现代化理解为是老年教育理念的现代化，而“老年教育理念现代化，主要体现在老年大学办学理念现代化上”[13]，“办学理念现代化是老年教育现代化的不争前提”。[14]从中我们可以看出，研究者把“老年教育观念”、“老年教育理念”和“老年大学办学理念”三个概念基本上等同起来，而且把办学理念现代化视为老年教育现代化的前提。
关于老年教育观念、老年教育理念和老年大学的办学理念三个概念的关系，是老年教育的基本理论问题，我们拟另文专门加以论述。这里仅就教育观念在老年教育现代化中的地位和作用问题略陈己见。
首先，教育观念现代化不是老年教育现代化的前提，而是老年教育现代化的必要内容。
“前提”，现代汉语一般解释为“事先发生或发展的先决条件”。据此，如果教育观念是老年教育现代化的前提的话，那就意味着教育观念不是老年教育现代化的必要组成部分，而是先于老年教育现代化存在，并且制约老年教育现代化的条件。而国内外教育现代化研究的一个共识是：教育观念现代化是教育现代化的必要内容。例如，在文化学视域中，文化包括物质、制度、观念三个层面，教育现代化也包括了物质层面的现代化、制度层面的现代化和观念层面的现代化。所以，认为“教育观念现代化是老年教育现代化的前提”的观点，把教育观念从老年教育现代化的内容中剥离出去，显然是不正确的。
其次，教育观念现代化不仅是老年教育现代化的必要组成内容，而且在老年教育现代化进程中具有重要的先导和促进作用。
教育现代化是一种文化变迁的过程，对于像中国这样的后发外生型现代化国家来说，这种变迁一般遵循“物质层面现代化→制度层面现代化→观念层面现代化”的顺序逐渐发生变化。实际上，我国老年教育现代化也的确在遵循着这一逻辑在推进。但是，这并不意味着我们只能在实现了物质和制度层面的现代化之后，才可以进入教育观念现代化的层面。对于后发外生型现代化的国家来说，重视教育观念现代化是更加重要的。这样说，并不是否认“社会存在决定社会意识”的马克思主义唯物史观。人的思想观念的变化取决于物质生活条件的变化，只能合理地理解为后者是前者变化的根据，决定了前者变化的方向和趋势。人们的意识对社会存在的反映是能动的，人们精神、思想方面的变化往往会迸发出巨大的力量，促使人们自觉地改造自我和客观世界。马克思在谈到精神对当时德国人民的作用时，就充分地肯定了这一点。他说：“思想的闪电一旦真正射入这块没有触动过的人民园地，德国人就会解放成为人。”[15]这说明，老年教育观念的革新，对老年教育现代化进程肯定会起到先导作用和促进作用。
人们的思想观念对现代化进程起先导作用的情况在历史进程中确实存在。美国现代化研究专家布莱克指出：“现代化首先起始于渴望变迁的态度，以及社会能够而且应该转变的信念。”[16]人们渴望变迁的态度和信念，都是人们思想观念的反映。马克思主义教育观对于社会主义国家教育发展的指导作用也说明了这一点。因此，我国老年教育现代化建设一定要高度重视老年教育观念的改变和更新，在推进物质层面和制度层面现代化的同时，也要认真在研究老年教育观念的更新和创新问题。
(二)、遵循教育的本真，认真思考和建设老年教育的课程体系
我国于2010年7月颁发了《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020)》，其中第八章“继续教育”中明确提出：继续教育是终身学习体系的重要组成部分，重视老年教育。这意味着老年教育开始被纳入国民教育体系之中，成为我国终身教育体系的必要组成部分，也意味着我们必须研究如何遵循教育的本真去实施老年教育。因此，老年教育内容现代化建设的一个重要问题是：如何根据教育的本真去选择教育内容，设置和实施老年课程体系。我们之所以提出这样一个问题，是因为从目前广东省和其他地区老年教育的课程设置来看，普遍存在着以下主要问题：第一，课程内容结构失衡，体音美等艺术类课程内容比例偏大，而一般文化科学知识方面的内容比例偏小；第二，与老年人身体健康方面的课程内容较多，而老年心理保健与道德修养方面的内容偏少；第三，活动课程偏多，而理论课程较少；第四，体现中国文化传统方面的知识多，而反映西方文化传统方面的知识少。
教育是一种培养人的社会实践活动。东汉的许慎在《说文解字》中对“教”和“育”的解释是：“教，上所施下所效也”；“育，养子使作善也”。“教”表征的是一种教育的行为方式，并不是对教育的一种本质规定，而“育”道出了中国教育的本真意义——作为社会成员，不仅要生育下一代，赋予他们自然的生命，而且要培养下一代，赋予他们社会生命，使他们向善、有道德。在西方的文化中，“教育”也表征着一个最基本的理念——引发受教育者内在的潜质，使他们走向美好和光明。无论是中国文化中教育的“使人向善”，还是西方文化中教育的“使人走向美好和光明”，其中都包含着通过教育活动，让受教育者变得越来越好，越来越完善的意蕴。可见，“使人向善”是教育固有的、永恒的本真含义，是教育活动的永恒本质。
教育如何才能够实现其“使人向善”的本真？从发生学的角度来说，教育的起源需要三个基本的条件：关于生存和生活的知识经验、语言和以人类生存知识传递为目的的与人与之间的交往活动。最初的教育产生于远古的人们通过语言和直观的手段，在交往活动中传递人类生存的知识经验。简而言之，教育因知识的产生而产生。由此可知，教育实现其“使人向善”的本真，也要通过知识的传递来完成。教育就是一种“由知致善”——以知识为中介，引领受教育者走向光明和美好——的社会活动。这一本真，至少包括三个要点：第一，教育在人向善的过程中发挥着引发、引领的作用；第二，教育的这种引发、引领作用要以知识为中介；第三，教育自身的价值追求也是让人达到人性的善良和美好。
教育的本真，决定了老年教育内容现代化应该遵循的基本原则是：第一，老年教育内容的选择不仅要考虑老年人的自身需求，而且要依据社会发展的整体趋势及其对老年人的要求。第二，教育内容不仅要适应老年人的身心发展特征，而且要能够进一步开发老年人人性中的美好和善良，引领老年人的进一步发展和完善。第三，教育内容不仅要有艺术类活动课程，而且要有一定比例的理论或文化科学知识类课程。第四，教育内容不仅要保证老年人身心健康快乐、安享晚年，而且要促进老年人进一步提高思想道德修养、审美情趣和能力素质等，能够真正做到老有所为。
除了上述原则之外，一些相关的理论问题也必须加以认真研究和解决，如老年人“致善”的理想境界及其达成的特殊途径问题、不同类型的课程在整个老年教育课程体系中合理比例问题、老年人学习文化科学知识的兴趣及其激发问题、理论课程的有效教学方式问题，等等。
(三)、建立老年教育的专职教师队伍，提高老年教育教师的专业水平
老年教育师资队伍的现代化，实际上就是通过建立一支数量稳定、专业素质高的老年教育教师队伍。老年教育师资队伍建设是我国推进老年教育现代化的一个“瓶颈”，其主要原因在于各个老年(老干部)教育机构都没有明确的专职教师编制，大多数教师都是兼职的。比如，“大部分老年大学是以选聘兼职教师为主，形成以聘为主、专兼结合的教师结构。基本上是从高校和中学退休工在职的教师、文化社团的专业人员、社会文体活动的骨干等群体中聘请的有专业知识、有教学能力、愿为老年大学作贡献的教师。”[17]这种状况，不利于教师的常规管理(如年度考核、教学质量评价、教师的奖惩等)；不利于对教师进行有计划的培训，提高他们的专业素质；不利于建立稳定的专任教师队伍，维持正常的教学秩序；不利于充分利用教师的力量开展老年教育科学和教学研究，提高老年教育教学质量等。
为此，我国老年教育师资队伍的现代化，首先要研究和解决老年教育机构设立专职教师的合理性及其编制问题。可以由各地方政府根据本地老年教育的实际情况，为老年教育机构设立一定数量的专职教师比例，逐步建立由专、兼职教师共同构成、以专职教师为主体力量的老年教育教师队伍。当有了这样的师资队伍之后，才可以使老年教育教师队伍建设和师资管理走上正规化的道路。其次，在当前老年教育师资力量以聘请兼职教师为主的情况下，要认真地研究和实施教师队伍质量的提升问题。当前，我国正在大力推行教师专业化运动，老年教育方面也要探讨教师专业发展的相关问题，其中最主要的是两个问题：一是老年教育教师的专业素质，二是老年教育教师的培训。关于前者，可以专门组织力量进行研究，提出老年教育教师的专业标准；关于后者，可以由以省级老年教育主管部门委托省级老年(老干部)大学负责全省老年教育师资的培训。教师人数比较多的地区，可以相机设置一些教学点，负责一定区域内的老年教育师资培训问题。此外，还要通过教师的任期考核、日常检查、教育科研、教学研究、校本培训等途径，加强教师管理，提出老年教育师资队伍的质量。
除了上述三个方面之外，老年教育的管理体制和教育制度现代化等也是我们在推进老年教育现代化的进程中需要加以认真研究和解决的。这是一个十分复杂的问题，本文不再赘述。总的来说，老年教育现代化建设在我国还处于起步阶段，其顺利推进需要我国政府和主管部门的主导、具体工作机构和人员的努力，也依赖老年教育现代化研究的对相关问题予以科学的诠释与指导。
（作者：王卫东，教育学博士，广州大学教育学院教授，广东省老干部大学客座教授）
(作者：卢育红，广东省老干部大学副校长）
注释：
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[11]王道俊，王汉澜．教育学(新编本)[M]．北京：人民教育出版社，1989：31．
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[15]马克思恩格斯选集·第1卷[C]．北京：人民出版社，1972：15．
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